國務院新聞辦公室于2021年8月24日（星期二）上午十時舉行新聞發(fā)布會，國家鐵路局局長劉振芳出席發(fā)布會，介紹鐵路服務全面建成小康社會有關情況，并答記者問。

　　劉振芳介紹，鐵路行業(yè)在全面建成小康社會的歷史進程中，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動鐵路高質量發(fā)展，取得舉世矚目的成就。

　　一是路網規(guī)模質量快速提升。黨的十八大以來，新增投產鐵路運營里程5.3萬公里，其中高速鐵路新增投產營業(yè)里程3.1萬公里，全國鐵路復線率59.5%，電氣化率72.8%，均為世界首位。“四縱四橫”高鐵網全面建成，“八縱八橫”高鐵網正在加密形成，高鐵已經覆蓋了全國92%的50萬人口以上的城市。

　　二是運輸服務水平顯著提升。鐵路運輸安全質量各項指標居世界前列，客運周轉量、貨運發(fā)送量、貨運周轉量等主要鐵路運輸經濟指標穩(wěn)居世界第一。2019年，鐵路旅客發(fā)送量完成36.6億人，旅客周轉量完成14706.6億人公里。2020年，鐵路貨物發(fā)送量完成45.5億噸，貨運周轉量完成30514.5億噸公里。鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，特別是高鐵運營安全世界領先。

　　三是技術創(chuàng)新成果豐碩。中國鐵路總體技術水平已經邁入世界先進行列，高速、高原、高寒、重載鐵路技術達到世界領先水平。系統(tǒng)掌握了不同氣候環(huán)境、不同地質條件下的高鐵建造成套技術，形成了覆蓋不同速度等級、能夠適應各種運營環(huán)境的復興號系列產品，為實現(xiàn)我國鐵路現(xiàn)代化提供了堅實的科技支撐。

　　劉振芳在發(fā)布會上，針對記者提問詳解了鐵路在服務全面建成小康社會中發(fā)揮的重要作用。他強調，鐵路是國民經濟的大動脈、關鍵的基礎設施、重大民生工程，在綜合交通運輸體系中發(fā)揮著骨干作用。黨的十八大以來，在黨中央、國務院堅強領導下，鐵路事業(yè)發(fā)展取得顯著成就，為全面建成小康社會作出了重大貢獻。

　　高質量推進鐵路基礎設施建設，有力服務經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。截至2020年底，全國鐵路營業(yè)里程14.6萬公里，其中高速鐵路3.8萬公里，基本建成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網絡，為構建現(xiàn)代流通體系、暢通國民經濟循環(huán)提供了鐵路運輸基礎設施保障。有力促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。加快中西部鐵路建設，完善東北地區(qū)、京津冀、長三角、長江經濟帶以及成渝等重點區(qū)域的鐵路網布局，推動了區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體發(fā)展和經濟文化交流。有效帶動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。鐵路工程建設、裝備制造推動關聯(lián)產業(yè)集群式發(fā)展，拉動鋼材、水泥等基礎建材需求，帶動機械、冶金、建筑等產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，有力拉動地區(qū)經濟增長，有效促進社會就業(yè)。加快推動創(chuàng)新型國家建設。堅持創(chuàng)新驅動，推動關鍵核心技術研發(fā)，形成了具有自主知識產權的高鐵建設和裝備制造世界先進技術體系。實現(xiàn)高鐵產業(yè)鏈自主可控，為我國自主創(chuàng)新提供了成功范例。大力服務脫貧攻堅。14個集中連片特困地區(qū)等老少邊及脫貧地區(qū)集中鐵路建設投入，建成投產新線3.6萬公里，100多個原國家級貧困縣結束了不通鐵路的歷史，198個縣跨入高鐵時代，鐵路部門開行公益慢火車和農產品運輸、旅游扶貧等專列，惠及鐵路沿線人民群眾，為貧困地區(qū)同全國一道如期進入全面小康社會作出了重要貢獻。

　　全面提升鐵路運輸服務質量，極大增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。大力實施客運提質增效。客運能力實現(xiàn)重大躍升，高鐵動車組旅客發(fā)送量占鐵路旅客發(fā)送量的73.1%，基本解決了客運高峰期運力嚴重短缺問題，實現(xiàn)了“說走就走”；推出電子客票、在線選座、互聯(lián)網訂餐等服務新舉措，列車安全正點，人民群眾出行更加便捷舒適。持續(xù)提升貨運能力。2020年，貨運量完成45.52億噸，較2016年增長了36.6%，解決了長期存在的鐵路運輸瓶頸制約問題；特別是適應市場需求推出高鐵快運、冷鏈運輸、集裝箱班列等運輸新產品，中歐班列通達歐洲23個國家168個城市，成為“一帶一路”建設的標志性成果。提升本質安全水平。強化鐵路安全基礎建設，實施安全防護工程，鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

　　充分發(fā)揮鐵路綠色低碳優(yōu)勢，有力促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。有效節(jié)約社會資源。鐵路占地僅為四車道高速公路的一半，完成單位運輸量占地僅為公路的十分之一，有力促進了節(jié)約集約用地。實現(xiàn)電子客票全覆蓋、全面推行電子運單，大大節(jié)約了紙張和磁介質資源。進一步降低鐵路運輸能耗。全國鐵路電氣化率達到72.8%，電力牽引成為主力，國家鐵路燃油年消耗量從最高峰的583萬噸下降到231萬噸，降幅60%，相當于每年減少二氧化碳排放1256萬噸。2019年，單位運輸工作量綜合能耗比2012年下降了19.8%。助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進運輸結構調整，鐵路貨運市場份額由2017年的7.8%增長到2020年的9.8%。鐵路貨運增量與公路完成同樣運量相比，相當于減排超過7000萬噸。鐵路用占交通運輸行業(yè)十分之一的能耗量完成了30%的換算周轉量，為促進生態(tài)文明建設、建設美麗中國作出了重大貢獻。

　　劉振芳指出，下一步鐵路部門將始終堅持以人民為中心，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動鐵路高質量發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家當好先行。劉振芳提出了今后一段時期鐵路發(fā)展的重點方向。一是構建現(xiàn)代化綜合交通基礎設施網絡，進一步優(yōu)化完善鐵路網布局、完善骨干網，加快發(fā)展城際、市域鐵路，推動綜合交通基礎設施一體化融合發(fā)展，更好發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用。二是大力推動技術創(chuàng)新，加強關鍵核心技術攻關，推動時速400公里級高速鐵路等重大科技研發(fā)和技術應用，加強綠色前沿新技術研發(fā)應用，打造更加高效綠色的現(xiàn)代化鐵路運輸體系。三是深入推進供給側結構性改革，深化運輸結構調整，進一步提升運輸服務水平，夯實鐵路安全基礎，推動鐵路安全優(yōu)質綠色發(fā)展，更好服務構建新發(fā)展格局，不斷滿足人民群眾對鐵路運輸服務的需求。四是深化鐵路法治和標準建設，優(yōu)化營商環(huán)境，推動建設高標準市場體系，推進鐵路治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。