“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)鐵路發(fā)展的重要時(shí)期。《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出到2015年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12萬(wàn)公里左右，其中西部地區(qū)鐵路5萬(wàn)公里左右，復(fù)線率和電化率分別達(dá)到50％和60%以上，初步形成便捷、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、綠色的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

　　按照國(guó)家發(fā)展改革委的要求，我局組織開(kāi)展了《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》執(zhí)行情況的中期評(píng)估工作。在召開(kāi)鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估座談會(huì)，廣泛征求各省（市、自治區(qū)）及有關(guān)企業(yè)對(duì)鐵路規(guī)劃和發(fā)展建議的基礎(chǔ)上，組織研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和專(zhuān)題研究，全面分析了鐵路運(yùn)營(yíng)形勢(shì),梳理了鐵路建設(shè)任務(wù)，提出了鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告。

　　評(píng)估報(bào)告對(duì)鐵路路網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)和安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備、節(jié)能環(huán)保、改革發(fā)展等方面的執(zhí)行情況進(jìn)行了評(píng)估，分析了規(guī)劃實(shí)施成效和存在問(wèn)題，提出了調(diào)整客貨運(yùn)量規(guī)劃目標(biāo)、調(diào)整規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目、調(diào)整固定資產(chǎn)投資規(guī)模和新線投產(chǎn)規(guī)模的建議，明確了“十二五”規(guī)劃后期的重點(diǎn)任務(wù)，并從加快鐵路建設(shè)、推進(jìn)鐵路投融資體制改革、優(yōu)化鐵路發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管等方面提出了政策建議。