2015年，國家鐵路局及7個地區鐵路監督管理局認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產的部署要求，依據相關法律法規規章和國家規定的鐵路監督管理職責，圍繞鐵路運輸安全、工程質量安全、設備質量安全，進一步加強和規范行政執法工作，取得了明顯成效。

　　健全完善鐵路行政執法規章制度。在已經出臺《違反<鐵路安全管理條例>行政處罰實施辦法》、《鐵路行政執法人員管理辦法》的基礎上，2015年又制定發布了《鐵路建設工程質量監督管理規定》、《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》、《鐵路專用設備缺陷產品召回管理辦法》、《鐵路安全生產違法行為公告辦法》等規章和規范性文件，鐵路行政執法規章制度進一步健全。

　　依法查處鐵路安全生產違法行為。深化鐵路行業“打非治違”專項行動，積極協調地方政府及有關部門和企業，對涉及高鐵安全的重點掛牌督辦事項，加大推進力度，完成歷史遺留的32座上跨高鐵立交橋移交工作，完成高鐵安全保護區劃定10356公里。加大對影響鐵路建設工程質量、運輸安全、特別是非法穿越鐵路施工等違法行為的打擊力度，全年共調查處理群眾投訴舉報398件，依法查處制止鐵路安全生產違法行為1005起，其中共發出問題整改通知書688份，依法實施行政處罰112起，上繳國庫罰沒款1825.6萬元。

　　持續規范行政執法行為。梳理行政處罰具體事項和法律依據，明確行政處罰工作流程，加強行政處罰自由裁量權的審查把關，對88名新進入執法隊伍的人員進行資格培訓考試，對全部既有執法人員進行知識更新培訓，加大行政執法檢查監督和責任追究力度，不斷提高行政執法工作水平和案件辦理質量。

　　通過監管部門、地方政府、相關企業及社會公眾的共同努力，整改和消除了一批在鐵路安全保護區內非法穿跨越施工、營業線違法施工等危及鐵路運輸安全的重大隱患和老大難問題，查處和糾正了一批不按設計和施工技術標準施工、使用不合格建筑材料施工等影響鐵路建設工程質量的違法行為，歷史遺留的上跨高鐵立交橋移交累計完成106座，占應移交總量的96.4%，高鐵安全保護區劃定累計完成1.3萬公里，占已開通高鐵里程的68.4%，鐵路安全環境進一步改善，有力地維護了鐵路安全穩定大局。

　　2016年，鐵路監管部門將深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產、推進依法行政、嚴格規范執法等一系列部署要求，以保障旅客生命財產安全為重點，持續推進“打非治違”行動，進一步規范執法行為，建立健全監管部門協同監管、聯合執法機制，積極拓展社會監督渠道，促進鐵路行業安全持續穩定，為“十三五”發展開好局起好步奠定堅實基礎。

附：

2015年鐵路監管部門行政處罰情況統計