國家鐵路局關于印發《鐵路危險貨物運輸企業和單位主要負責人和安全生產管理人員安全考核大綱》的通知
國鐵集團、國家能源集團，有關地方鐵路運輸企業，有關專用鐵路和鐵路專用線單位，各地區鐵路監管局，北京鐵路督察室：
根據《鐵路生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核管理辦法》規定，現將《鐵路危險貨物運輸企業和單位主要負責人和安全生產管理人員安全考核大綱》印發給你們，請遵照執行。
國家鐵路局
2025年4月28日
（此件公開發布）
鐵路危險貨物運輸企業和單位主要負責人和安全生產管理人員安全考核大綱
一、考核目的
貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》《鐵路安全管理條例》《危險化學品安全管理條例》等法律法規，提升鐵路危險貨物運輸企業和單位安全生產管理水平，考核主要負責人和安全生產管理人員（以下統稱“安管人員”）對鐵路危險貨物運輸安全生產管理知識掌握程度與安全生產管理能力。
二、考核對象
鐵路危險貨物運輸企業和單位安管人員安全考核執行本考核大綱。
鐵路危險貨物運輸企業和單位是指辦理危險貨物運輸的鐵路運輸企業及其所屬車務站段、物流中心，專用鐵路和鐵路專用線產權單位、管理單位和使用單位等。
安管人員是指鐵路危險貨物運輸企業及其所屬車務站段、物流中心分管危險貨物運輸的負責人、貨運管理部門負責人及危險貨物運輸管理人員，危險貨物運輸辦理站、物流中心營業部的負責人，以及專用鐵路、鐵路專用線單位分管危險貨物運輸的負責人和安全管理人員。
三、考核范圍
國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及安全標準，鐵路運輸、危險貨物運輸相關法律、法規、規章、標準及文件（目錄見附件），鐵路危險貨物運輸企業和單位安全生產主體責任、安全管理知識、安全生產實務等內容。
四、考核方法
（一）考核方式。
考核采用在線網絡閉卷模式，考核時間90分鐘。
（二）試卷組卷原則。
1.試題類型包括：單項選擇題、多項選擇題、判斷題，全部為客觀題。多項選擇題中，全部選對得2分；少選，所選的每個選項得0.5分；多選、錯選不得分。題型數量及分值見下表。
2.試卷組卷比例見下表。
3.安管人員參加考核時，應當根據經營范圍及崗位職責選擇相應業務領域。
涉及鐵路危險貨物運輸和鐵路運輸2個業務領域的，安管人員可在鐵路危險貨物運輸考試內容外，加試鐵路運輸考試內容，同場次考試時間增加50分鐘。考核合格的，同時取得相應業務領域的安全考核合格證明。加試模塊的題型數量及分值見下表。
（三）考核合格標準。
考核試題總分值為100分，考核合格標準為80分及以上。
采用加試方法同時參加2個業務領域安全考核的，加試分值為50分，考核合格標準為得分率80%及以上。
五、考核內容
（一）黨中央、國務院關于安全生產重要決策部署精神。
熟悉習近平總書記關于安全生產的重要論述及重要指示批示精神，了解黨中央、國務院關于安全生產的決策部署，掌握其豐富內涵和實踐要求。
（二）鐵路危險貨物運輸相關法律。
1.《中華人民共和國安全生產法》。
熟悉安全生產政策，掌握生產經營單位安全生產權利、義務和危險物品裝卸、儲存、運輸相關規定及相應法律責任等。
2.《中華人民共和國鐵路法》。
掌握鐵路運輸營業、危險品運輸管理及相應法律責任等。
3.《中華人民共和國反恐怖主義法》。
熟悉涉及鐵路運輸的安全查驗、運輸工具途中監控、實施特殊管制、運輸途中丟失報告等安全防范要求、應對處置及法律責任等。
4.《中華人民共和國突發事件應對法》。
了解突發事件定義，掌握突發事件應對工作原則，熟悉預防與應急準備、應急處置與救援，制定應急預案等安全管理規定及相關法律責任。
5.《中華人民共和國消防法》。
熟悉消防安全工作政策和滅火救援有關規定，掌握消防工作職責及管理制度，掌握火災預防要求等。
6.《中華人民共和國職業病防治法》。
了解職業病定義，熟悉職業病防治工作原則，掌握用人單位的主要職責、職業病預防要求，掌握用人單位法律義務，了解法律責任等。
7.《中華人民共和國刑法》。
了解危害公共安全罪中鐵路運營安全、危險物品運輸、不報及謊報安全事故等犯罪構成要件，掌握涉及鐵路交通安全管理的有關規定等。
8.其他有關法律。
（三）鐵路危險貨物運輸相關行政法規。
1.《鐵路安全管理條例》。
熟悉鐵路運輸單位安全管理要求、鐵路運營安全、監督檢查，掌握鐵路危險貨物運輸作業、應急處置等要求及相關法律責任。
2.《危險化學品安全管理條例》。
熟悉危險化學品鐵路運輸安全、事故應急救援和應急處置等規定及相關法律責任。
3.《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》。
熟悉鐵路交通事故等級劃分、事故報告、應急救援、調查處理、事故賠償等規定及相關法律責任。
4.《生產安全事故報告和調查處理條例》。
掌握生產安全事故等級劃分，掌握生產安全事故報告要求、內容和應對措施，熟悉事故調查處理相關規定。
5.《生產安全事故應急條例》。
了解生產安全事故應急工作要求，熟悉應急準備、應急救援的相關規定，了解企業應承擔的法律責任。
6.其他有關行政法規。
（四）鐵路危險貨物運輸相關規章。
1.《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》。
掌握鐵路危險貨物運輸條件、運輸安全管理、監督檢查等規定及相關法律責任。
2.《違反〈鐵路安全管理條例〉行政處罰實施辦法》。
了解鐵路運輸行政處罰的管轄與適用、對違法行為的行政處罰適用情形、行政處罰程序等。
3.《生產安全事故應急預案管理辦法》。
掌握生產安全事故應急預案的編制、演練、評估、備案等規定及相關法律責任。
4.《鐵路交通事故調查處理規則》。
掌握鐵路交通事故報告等相關規定，了解相關法律責任。
5.《鐵路交通事故應急救援規則》。
掌握鐵路交通事故應急救援工作的相關規定，了解相關法律責任。
6.其他有關規章。
（五）鐵路危險貨物運輸相關文件。
1.《鐵路安全風險分級管控和隱患排查治理管理辦法》。
掌握鐵路運輸安全風險分級管控和隱患排查治理的相關規定。
2.《鐵路交通重大事故隱患判定標準（試行）》。
掌握鐵路交通重大事故隱患的分類，了解五類重大事故隱患的定義及適用情形。
3.《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》。
掌握企業安全生產費用提取標準和使用，熟悉企業安全生產費用使用范圍，熟悉安全生產費用的監督管理等。
4.《鐵路危險貨物運輸管理規則》。
掌握鐵路危險貨物運輸發到、裝卸及途中作業流程，熟悉辦理限制管理、試運管理、押運管理等，了解危險貨物包裝、貨車、集裝箱等。
5.《國家鐵路局關于加強鐵路貨物運輸安全有關工作的通知》（國鐵運輸監〔2017〕67號）。
掌握鐵路貨物運輸安全管理、危險貨物運輸全過程安全管理等規定。
6.《國家鐵路局 工業和信息化部 中國國家鐵路集團有限公司關于支持新能源商品汽車鐵路運輸 服務新能源汽車產業發展的意見》（國鐵運輸監〔2023〕4號）。
掌握新能源商品汽車范圍、鐵路運輸條件、運輸管理措施等。
7.《國家鐵路局 工業和信息化部 中國國家鐵路集團有限公司關于消費型鋰電池貨物鐵路運輸工作的指導意見》（國鐵運輸監〔2023〕26號）。
掌握消費型鋰電池貨物鐵路運輸規定、鐵路運輸條件、安全管理措施等。
8.其他有關文件。
（六）鐵路危險貨物運輸相關標準。
1.《鐵路危險貨物運輸技術要求》（TB/T 30008）。
掌握鐵路危險貨物運輸條件、運輸安全、試運、應急、培訓與考核、安全評價、消防及勞動安全防護等。
2.《鐵路危險貨物品名表》（TB/T 30006）。
掌握鐵路危險貨物分類、包裝類別、鐵危編號、鐵路危險貨物品名表的結構，了解各類危險貨物的主要特性、包裝標志、包裝方法、特殊規定、滅火方法、急救措施等。
3.《鐵路危險貨物運輸包裝》（TB/T 2687）。
熟悉鐵路危險貨物運輸包裝的基本技術要求、各類危險貨物運輸包裝基本要求及常用組合形式、常用包裝圖例及要求、性能試驗等。
4.《危險貨物分類和品名編號》（GB 6944）。
了解危險貨物類別、項別、包裝類別、劃分標準以及危險性的先后順序等。
5.《危險貨物包裝標志》（GB 190）。
了解危險貨物包裝圖示標志圖形、尺寸、顏色和使用方法等。
6.《鐵路運輸放射性物質衛生防護要求》（TB/T 2089）。
了解放射性物質作業人員接觸劑量限值、放射性貨包和運輸工具表面放射性污染限值、去污處理要求、工作人員的體表及工作場所表面污染水平要求、放射性貨包運輸等級及輻射水平限值、去污處理的安全衛生防護等。
7.其他有關標準。
（七）鐵路危險貨物運輸基礎知識。
1.鐵路運輸安全生產特點。
2.危險貨物理化基礎知識。
3.鐵路危險貨物主要危險性。
4.鐵路危險貨物包裝基礎。
5.職業危害及其預防措施。
6.國內外先進安全生產管理經驗，以及新技術、新工藝、新設備、新材料投入使用的安全管理知識。
7.其他有關基礎知識。
六、考核樣題
（一）單項選擇題。
安全生產工作實行“三管三必須”，強化和落實生產經營單位主體責任與政府監管責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。下列哪個選項是“三管三必須”的正確內容（ ）。
A.管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。
B.管生產必須管安全、管業務必須管安全、管經營必須管安全。
C.管行業必須管安全、管技術必須管安全、管制度必須管安全。
D.管行業必須管安全、管人員必須管安全、管生產經營必須管安全。
答案：A。
（二）多項選擇題。
鐵路危險貨物運輸相關法規標準中所稱危險貨物，是指列入鐵路危險貨物品名表，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在鐵路運輸過程中，容易造成人身傷亡、財產損毀或者環境污染而需要特別防護的物質和物品。鐵路危險貨物類別包括以下哪些（ ）。
A.爆炸品，氣體，易燃液體。
B.易燃固體、易于自燃的物質、遇水放出易燃氣體的物質。
C.氧化性物質和有機過氧化物，毒性物質和感染性物質，放射性物質。
D.腐蝕性物質，雜項危險物質和物品，包括危害環境的物質。
答案：ABCD。
（三）判斷題。
危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。 （ ）
答案：正確（√）。
附件：主要法律法規文件標準目錄
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主要法律法規文件標準目錄
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