（鐵運[2005]9號）鐵道部2005年1月13日印發(fā)

　　第一條 為科學、合理設置鐵路無線電臺（站）和使用鐵路通信頻率，規(guī)范鐵路無線電管理，確保工程建設項目順利實施和鐵路無線通信系統(tǒng)安全運行，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國無線電管理條例》（國務院、中央軍事委員會令第128號）及《鐵道部行政許可實施程序暫行規(guī)定》（鐵政法[2004]70號），制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)鐵路運輸企業(yè)和鐵路專用通信運營企業(yè)在各類工程和科研活動中設置無線電臺（站）和采用鐵路通信頻率的審核。

　　第三條 本辦法所指鐵路通信頻率是國家分配給鐵路系統(tǒng)使用的下列頻率：

　   (一）用于列車調(diào)度、站場調(diào)車、專用通信等業(yè)務的150、400、450MHz頻段鐵路通信頻率；

　  （二）2MHz頻段工務施工和道口防護頻率；

　  （三）2.4GHz鐵路戰(zhàn)備通信、應急通信使用頻率；

　  （四）鐵路GSM－R系統(tǒng)使用頻率；

　  （五）800MHz列尾和列車安全預警系統(tǒng)使用頻率；

　  （六）需跨鐵路局使用的其它頻率。

　　2.4GHz鐵路戰(zhàn)備通信、應急通信頻率，在全國鐵路使用時，應另行上報國家無線電管理機構(gòu)批準。

　　第四條 鐵路運輸企業(yè)和鐵路專用通信運營企業(yè)設置無線電臺（站）和使用鐵路通信頻率，必須經(jīng)鐵道部批準。鐵道部行政許可管理機構(gòu)負責受理申請和送達行政許可決定，鐵道部運輸局負責審查。

　　第五條 設置使用無線電臺（站），應當具備下列條件：

　　（一）符合國家和鐵道部有關(guān)技術(shù)政策、技術(shù)標準和發(fā)展規(guī)劃；

　　（二）頻率的使用應符合鐵路通信頻率規(guī)劃并應滿足電磁環(huán)境要求；

　　（三）操作人員熟悉無線電管理的有關(guān)規(guī)定，并具有相應的技能；

　　（四）列車無線移動通信系統(tǒng)的設置還應兼顧機車交路和接軌站、接入線路既有系統(tǒng)的頻率使用，減少對相鄰線路、鐵路樞紐地區(qū)的頻率干擾；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第六條 申請設置鐵路無線電臺（站）和使用鐵路通信頻率，應在工程或科研項目確立之后、實施之前辦理。

　　第七條 下列單位或機構(gòu)可作為設置鐵路無線電臺（站）和頻率使用的申請人：

　　（一）鐵路基本建設、更新改造和大修工程設置無線電臺（站），由建設管理單位（包括承擔鐵路專用無線通信運營的電信運營單位）提出申請；

　　（二）從事鐵路無線電科研活動時，由承擔科研項目的單位或機構(gòu)提出申請，也可委托鐵路局無線電管理機構(gòu)提出申請；

　　（三）鐵路運營單位或部門設臺及增設臺（站）的，由鐵路局無線電管理機構(gòu)辦理申請。

　　第八條 申請人提出申請時應填寫“鐵道部行政許可申請書”，并提交下列材料：

　　（一）使用設備的相關(guān)資料復印件；

　　（二）操作人員的相關(guān)資料；

　　（三）立項批復文件；

　　（四）工程初步設計文件及批復文件、科研技術(shù)方案；

　　（五）與既有無線通信系統(tǒng)需互聯(lián)互通時，既有系統(tǒng)的通信頻率運用情況；

　　（六）運用交路（需要時）；

　　（七）磁環(huán)境監(jiān)測報告；

　　（八）系統(tǒng)組網(wǎng)方案，設臺數(shù)量和固定臺站的站址，臺站主要技術(shù)規(guī)格；

　　（九）進行科學試驗需臨時設置無線電臺（站），所在地鐵路局無線電管理機構(gòu)的意見；

　　（十）合資、地方鐵路使用鐵路通信頻率設置無線電臺（站），接軌站所屬鐵路局和該合資、地方鐵路屬地鐵路局無線電管理機構(gòu)的意見；

　　（十一）法律、法規(guī)要求的其他材料。

　　申請人應對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。

　　第九條 申請設立鐵路無線電臺（站）時可同時提出頻率使用申請。鐵道部對符合設臺條件的申請人根據(jù)國家有關(guān)頻率管理規(guī)定指配頻率。

　　第十條 鐵道部運輸局需要對申請材料實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，可指派兩名以上工作人員進行核查。審查發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，鐵道部運輸局應告知利害關(guān)系人，申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。

　　第十一條 鐵道部對申請事項進行審查后，應自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道部主管領導批準，可以延長10個工作日，并將延長期限理由告知申請人。

　　第十二條 鐵道部作出準予設置無線電臺（站）的行政許可決定應當載明其有效期。用于鐵路運輸生產(chǎn)作業(yè)、在全國范圍內(nèi)組網(wǎng)及長期使用的無線電臺（站）許可有效期為10年，其它臺（站）根據(jù)其用途許可有效期為1～3年。用于科學試驗的設臺許可有效期為6個月，有特殊要求的可延長至1年。

　　第十三條 鐵道部準予設置無線電臺（站）的行政許可決定是無線通信工程建設或科研活動的重要依據(jù)。無行政許可決定的，無線通信工程或相關(guān)科研活動不得啟動。

　　第十四條 被許可人應持鐵道部行政許可決定書，到國家或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)辦理無線電設臺手續(xù)，并按規(guī)定領取無線電臺執(zhí)照。科學技術(shù)研究設置無線電臺（站）進行實效發(fā)射的，應辦理臨時設臺站手續(xù)。

　　第十五條 工程建設竣工交驗時，被許可人應將鐵道部批準決定、臺站資料、執(zhí)照及臺站管理責任一并移交接管單位。

　　第十六條 有下列情形之一的，被許可人或接管單位應另行辦理行政許可申請：

　　（一）需增設無線電臺（站）和調(diào)整或擴展使用頻率的；

　　（二）行政許可有效期滿需延續(xù)的（有效期屆滿30日前申請）。

　　第十七條 申請使用國家未分配給鐵路系統(tǒng)使用的通信頻率，按國家無線電管理有關(guān)規(guī)定另行辦理。

　　第十八條 被許可人必須嚴格按照鐵道部批準的范圍、內(nèi)容設置無線電臺（站）和使用無線通信頻率，未經(jīng)鐵道部批準不得轉(zhuǎn)讓頻率，禁止出租或變相出租頻率。

　　第十九條 鐵道部將對被許可人進行嚴格的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

　　（一）設置鐵路無線電臺（站）和使用鐵路通信頻率的總體 實施情況；

　　（二）本辦法規(guī)定義務的履行情況；

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定應當實施監(jiān)督檢查的其他情形。

　　第二十條 鐵道部監(jiān)督檢查時，被許可人及有關(guān)部門、單位和個人應當如實反映情況，提供必要的材料。鐵道部可以根據(jù)需要，要求被許可人提供下列文件、資料或?qū)嵨铮?/p>

　　（一）行政許可決定書或相關(guān)的文件；

　　（二）無線電臺（站）資料或無線電臺執(zhí)照；

　　（三）實物樣品；

　　（四）律、法規(guī)規(guī)定應當具備的其他合法證明文件及資料。

　　第二十一條 鐵道部可對被許可人采用的無線通信設備進行抽樣檢查、檢驗、檢測，不合格的，責令被許可人限期改正。在規(guī)定期限內(nèi)仍未改正的，應當撤銷行政許可。

　　被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。

　　第二十二條 鐵道部在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)鐵路無線電臺（站）和鐵路通信頻率直接影響鐵路行車安全的，監(jiān)督檢查人員有權(quán)責令停止建造、安裝和使用，并責令立即改正。

　　第二十三條 有下列情形之一的，鐵道部應當依法辦理設置鐵路無線電臺（站）或使用鐵路通信頻率的行政許可注銷手續(xù)：

　　（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

　　（二）法人或者其他組織依法終止的；

　　（三）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷行政許可的其他情形。

　　第二十四條 本辦法由鐵道部運輸局負責解釋。

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。《鐵路無線電發(fā)射設備應用技術(shù)的科研管理規(guī)定》（鐵運［2000］89號）和《鐵路工程建設無線電管理規(guī)定》（鐵運函［2003］70號）同時廢止。

　　附件：鐵路無線電臺站設置和頻率使用審查表。