（鐵總辦安監〔2015〕86號）

各鐵路局、各專業運輸公司，鐵三院：

　　現將《國務院安委會辦公室關于開展2015年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2015〕7號)轉發給你們，請結合鐵路安全工作實際，認真抓好落實，并就有關事項通知如下：

　　一、加強領導，精心組織，確保活動有序

　　鐵路總公司安委會是全路“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的組織機構，安委會辦公室(安全監督管理局)負責活動日常工作。各鐵路局、各專業運輸公司和鐵三院安委會是本單位活動的組織機構，承擔活動安排、組織實施和工作總結等職責。各單位主要領導要親自掛帥，精心部署，緊密圍繞“加強安全法治、保障安全生產”活動主題，組織開展此項活動，要借助配合地方政府開展安全生產宣傳咨詢日、安全生產萬里行等活動的契機，推動鐵路安全生產難點問題的解決，做到以月促年。

　　二、緊扣主題，營造氛圍，加大宣傳力度

　　各單位要緊密圍繞“加強安全法治、保障安全生產”活動主題，開展多種形式的宣傳活動。一是要在“6?16”全國安全生產宣傳咨詢日，深入車站候車大廳、站前廣場等人員集中場所，舉辦安全生產宣傳咨詢日活動，通過布置安全生產宣傳展板、發放安全宣傳資料、現場解答安全問題等形式，提高廣大旅客和社會人員鐵路安全意識，營造愛路護路安全氛圍。二是通過電視臺、報紙、網絡、宣傳欄、顯示屏等公眾信息平臺，廣泛宣傳安全生產法律法規、安全知識等安全信息，營造安全生產氛圍。三是組織開展安全知識答題、競賽，安全演講、文藝演出和技術比武、應急處置演練等活動，提高職工安全意識和作業防護技能。四是按照鐵路總工會關于2015年度鐵路企業深入開展“安康杯”競賽活動的通知要求，廣泛開展安全健康知識培訓和普及教育，加強事故隱患和職業病危害源點控制，不斷提高職工健康水平。

　　三、落實“三化”，強化管理，推進安全“三個體系”建設

　　各單位要以開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動為載體，進一步落實“三點共識”和“三個重中之重”要求，以落實安全管理規范化、現場作業標準化、檢查整治常態化為重點，按照全路安全工作總體部署及要求，積極推進安全管理體系、過程控制體系、責任落實體系的建設。一是要健全安全管理職責和安全管理規章制度，做到全面覆蓋、科學嚴謹、操作性強。二是要加強設備質量管控，強化設計、制造、采購、檢修等各個環節的質量控制，確保設備質量安全可靠。三是要加強職工隊伍建設，強化技術業務、安全培訓工作質量，保證職工素質適應安全生產需要。四是要完善現場作業自控、互控、他控機制，落實現場作業標準化。五是要按照各級管理部門的安全職責，強化責任體系的落實。要充分發揮專業部門的檢查幫促作用、綜合部門的綜合保障作用和安監部門的監督管理作用。對發生的事故和重大安全隱患，要逐級倒查安全管理責任。對涉及高鐵和客車安全的事故和隱患，要嚴格“紅線”管理，從嚴考核追責。六是要通過推廣應用先進適用的安全技術裝備，發揮其在事故預防、預測、預警中的作用。大力宣傳鼓勵職工在安全生產中的技術革新和小發明、小創造，抓好成果的推廣和應用。

　　四、排查隱患，專項治理，確保安全持續穩定

　　各單位要切實加強對安全生產薄弱環節和突出問題的檢查整治。一是對事故多發，現場作業失管失控，嚴重“兩違”和安全隱患突出問題，開展安全專項檢查和重點幫促。二是對上線作業、調車作業、裝卸作業、接觸網作業等傷害幾率較高的作業項目和關鍵環節，實施重點預防、預控和預警，努力提高作業安全可靠性。三是要加強鐵路治安綜合治理，構建全方位、多層次的鐵路安保防線。要對鐵路沿線進行綜合治理和安全環境情況的排查，對重點區段和治安環境復雜處所，加強線路巡查巡護工作。鐵路公安機關要加大對破壞鐵路行車設施設備違法犯罪活動的打擊力度，對發生的治安案件要組織專門力量，快速偵破，嚴厲打擊違法行為。四是要加強客車、動車、客運機車質量管理，嚴密控制檢修質量，確保零隱患出庫、無風險運用。五是要加強集中修施工安全管理，堅決整治違規上線作業和不按規定設置防護兩大頑癥，嚴防違章上道和作業侵限等危及人身安全的問題。六是要強化防洪和地質災害安全控制，按照“全面排查、重點整治、嚴防死守、果斷處置”的防洪工作總體思路，超前安排防洪預搶工程，確保防洪設施齊備完好。嚴格落實汛期行車安全措施，確保汛期安全萬無一失。

　　請各鐵路局、各專業運輸公司、鐵三院于6月25日前將“安全生產月”活動總結、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）報送鐵路總公司安全監督管理局。

中國鐵路總公司辦公廳        

2015年5月26日