(辦文稿)

　　現(xiàn)將《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展2014年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2014〕7號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合鐵路安全工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，總公司要求，各單位、各部門在組織開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)過程中，要抓好以下工作：

　　一、細(xì)化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容

　　1．開展安全警示教育活動(dòng)。各鐵路局要指導(dǎo)站段通過傳達(dá)事故情況通報(bào)，組織剖析反思，利用圖片、展板、動(dòng)漫以及多媒體播放等形式，開展人身傷害事故案例教育，用血的教訓(xùn)警醒干部職工，提高干部職工防范意識(shí)和自律意識(shí)，防范同類事故重復(fù)發(fā)生,切實(shí)做到“一局出事故，全路受警示”。

　　2．舉辦安全宣傳咨詢活動(dòng)。安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?6月16日)期間，各單位要按照統(tǒng)一的時(shí)間和活動(dòng)主題，組織或參加地方政府在主要車站和人員集中場所舉辦的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，采取深入沿線、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村，舉辦鐵路安全知識(shí)專題講座，現(xiàn)場解答安全問題，發(fā)放鐵路安全知識(shí)宣傳品等形式，宣傳《鐵路安全管理?xiàng)l例》、鐵路安全常識(shí)和愛路護(hù)路安全知識(shí)，提高廣大旅客和社會(huì)人員鐵路安全意識(shí)，營造愛路護(hù)路安全氛圍。

　　3．開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。“安全生產(chǎn)月”期間，各單位要組織具有鐵路特色、豐富多彩、貼近生活、寓教于樂的安全宣傳活動(dòng)。一是根據(jù)《國家安監(jiān)總局辦公廳、全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于開展全國職業(yè)病防治知識(shí)競賽通知》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕30號)要求，組織職工參加職業(yè)病防治知識(shí)競賽活動(dòng)，提高職業(yè)病防控意識(shí)。二是按照《鐵路總工會(huì)關(guān)于2014年度鐵路企業(yè)深入開展“安康杯”競賽活動(dòng)的通知》(鐵工發(fā)〔2014〕16號)要求，進(jìn)行安全健康知識(shí)培訓(xùn)和普及教育，加強(qiáng)事故隱患和職業(yè)病危害源點(diǎn)控制。三是開展安全宣傳主題教育活動(dòng)，組織職工積極參加安全知識(shí)答題、競賽，安全演講、文藝演出和技術(shù)比武、應(yīng)急處置演練等活動(dòng)，提高職工安全意識(shí)和作業(yè)防護(hù)技能。

　　4．積極參與“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)。各單位要按照國務(wù)院安委辦《2014年全國安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng)指南》精神，發(fā)揮本單位安全宣傳教育主體作用，充分運(yùn)用鐵路電視臺(tái)，局域網(wǎng)，報(bào)紙刊物等媒體，進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)、安全文化等方面的宣傳報(bào)道，組織對有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)的稿件，報(bào)道文章，以及制作的影像資料等進(jìn)行評比和推薦，擴(kuò)大安全宣傳聲勢，營造安全生產(chǎn)氛圍。

　　5.切實(shí)加強(qiáng)職工教育管理工作。要在全路職工中開展一次有針對性的教育活動(dòng)，以生動(dòng)事例教育廣大職工切實(shí)增強(qiáng)法制觀念和責(zé)任意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法。要把嚴(yán)格管理和關(guān)愛職工生活緊密結(jié)合起來，理順職工思想，積極化解矛盾，解決實(shí)際問題。

　　6．加強(qiáng)安全薄弱環(huán)節(jié)整治。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的檢查整治。一是對事故多發(fā)，現(xiàn)場作業(yè)失管失控，嚴(yán)重“兩違”和安全隱患突出問題開展安全專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)幫促。二是對線路、調(diào)車、裝卸、電力、信號等機(jī)車車輛傷害機(jī)率較高的作業(yè)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防、預(yù)控和預(yù)警，努力提高作業(yè)安全可靠性。三是對鐵路沿線進(jìn)行一次綜合治理和安全環(huán)境情況的排查，對重點(diǎn)區(qū)段和治安環(huán)境復(fù)雜處所，要加強(qiáng)線路巡查巡護(hù)工作。四是對軌旁路料和雜物進(jìn)行清理，施工現(xiàn)場要做到工完料凈，施工用料要派人看守。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和存在的安全突出問題，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，組織自查自糾，切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。

　　7.嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)備設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。鐵路公安機(jī)關(guān)要加大對破壞鐵路行車設(shè)施設(shè)備違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，對發(fā)生的破壞案件要組織強(qiáng)有力量，做到快偵快破，不留積案，及時(shí)消除安全隱患。

　　二、 落實(shí)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相關(guān)要求

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鐵路總公司安委會(huì)是全路“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，安委會(huì)辦公室(安全監(jiān)督管理局)負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作。各鐵路局、各專業(yè)運(yùn)輸公司和鐵三院安委會(huì)是本單位活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)活動(dòng)安排、組織實(shí)施和工作總結(jié)等職責(zé)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，精心部署，緊密圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”活動(dòng)主題，組織開展此項(xiàng)活動(dòng)，要借助配合地方政府開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)萬里行等活動(dòng)的契機(jī)，推動(dòng)解決鐵路安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)問題，做到以月促年。

　　2.排查隱患，源頭治理。要針對鐵路運(yùn)輸和安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵作業(yè)，以及危險(xiǎn)性較大的危險(xiǎn)源點(diǎn)等，組織開展隱患排查，研判安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)管控和整治措施，跟蹤銷號，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。各級專業(yè)管理、綜合管理和安全監(jiān)督管理部門，要加大管理和檢查力度，對問題和隱患實(shí)施源頭治理，切實(shí)優(yōu)化鐵路安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　3．突出重點(diǎn)，盯控關(guān)鍵。要以高鐵、客車、施工、防洪、道口、道路交通、人員作業(yè)、特種設(shè)備等安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)盯控，嚴(yán)防死守，強(qiáng)力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，完善聯(lián)控互控網(wǎng)絡(luò)，形成對安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。

　　請各鐵路局、各專業(yè)運(yùn)輸公司，鐵三院于6月25日前將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)報(bào)送鐵路總公司安全監(jiān)督管理局。

　　                                                                                          2014年4月28日