問題1：企業直接申請鐵路工程施工總承包二級資質、鐵路電務工程專業承包二級資質、鐵路電氣化工程專業承包二級資質，需要提交哪些申報材料？
依據《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質有關事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361號）規定“具有法人資格的企業可直接申請施工總承包、專業承包二級資質。企業按照新申請或增項提交相關材料，企業資產、技術負責人需滿足《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號）規定的相應類別二級資質標準要求，其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。持有施工總承包、專業承包三級資質的企業，可按照現行二級資質標準要求申請升級，也可按照上述要求直接申請二級資質”。即：企業按照新申請或增項直接申請鐵路工程施工總承包二級資質、鐵路電務工程專業承包二級資質、鐵路電氣化工程專業承包二級資質時，企業資產、技術負責人需滿足《建筑業企業資質標準》規定的相應類別二級資質標準要求，注冊建造師、職稱人員、技術工人、個人業績等其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求”。
問題2：企業直接申請鐵路鋪軌架梁工程專業承包二級資質如何提交申報材料？
鐵路鋪軌架梁工程專業承包二級資質為鐵路鋪軌架梁工程專業承包資質的初級資質，企業在申請鐵路鋪軌架梁工程專業承包二級資質提交相關材料時，相關指標均需滿足《建筑業企業資質標準》中鐵路鋪軌架梁工程專業承包二級資質標準要求。
問題3：企業申請鐵路工程施工總承包、專業承包二級資質時，企業技術負責人、中級以上職稱人員、技術工人需要提交哪些證明材料？
按照《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（建市〔2015〕20號）建筑業企業資質申報材料清單要求，技術負責人需要提供其身份證明（包括技術負責人任職令、勞動合同等證明企業技術負責人職務身份，以及與企業聘用關系的相關證明材料）、執業資格證書、職稱證書掃描件；中級以上職稱人員需要提供其身份證明（包括勞動合同等證明與企業聘用關系的相關材料）、職稱證明、學歷證明掃描件；技術工人需要提供身份證明（包括勞動合同等證明與企業聘用關系的相關材料）、職業培訓合格證書或技能證書掃描件。
問題4：企業申請鐵路工程施工總承包、專業承包二級資質，企業技術負責人、中級以上職稱人員、技術工人的社保證明材料如何填報？
《住房城鄉建設部辦公廳關于簡化建設工程企業資質申報材料有關事項的通知》（建辦市〔2018〕45號）明確“企業在申請工程勘察、工程設計、建筑業企業資質（含新申請、升級、延續、變更）時，不需提供人員社保證明材料。由資質申報企業的法定代表人對人員社保真實性、有效性簽字承諾，并承擔相應法律責任。”，按照前述規定，企業申報材料中，應填報社保繳納承諾書；社保繳納承諾書內容應該包含法定代表人對人員社保真實性、有效性的承諾并簽字。在實際申報中，有的企業直接提交了相關人員的社會保險證明，此種情形也予以認可。
問題5：申請鐵路工程施工總承包、專業承包二級資質，個人業績應如何填報？
在申報中應按照《建筑業企業資質標準》相應等級的企業工程業績要求填報個人業績；個人業績僅需滿足規模指標，在數量上無需累計，并不做年限要求；企業業績要求包含必選項目的，個人業績也需包含必選項目。個人業績需同時提交能證明其作為技術負責人或項目經理主持完成該工程業績的相關材料，能證明該工程業績規模的相關材料，及業績完成單位證明人聯系電話（用于業績核查）等。
問題6：申請鐵路工程施工總承包二級資質、鐵路工程專業承包二級資質時，技術工人指標如何認定，是否必須為本企業直接聘用？
《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》規定：“技術工人是指與企業依法簽訂1年以上勞動合同，由企業依法為其繳納社會保險，并取得住房城鄉建設部、國務院有關部門、省級住房城鄉建設主管部門或有關部門認可的機構或建筑業企業頒發的職業培訓合格證書或職業技能等級證書的人員。”
《建筑業企業資質標準》總則中規定：“施工總承包資質標準中的‘技術工人’包括企業直接聘用的技術工人和企業全資或控股的勞務企業的技術工人”，同時《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》要求:“企業以其全資或控股的勞務企業技術工人作為企業主要人員申請施工總承包資質的，技術工人社會保險應由其全資或絕對控股的勞務企業繳納”。
問題7：申請鐵路工程建設企業相關資質時，部分材料在申報系統中沒有直接對應的項目該如何解決？
企業在資質申報系統填報相關材料時沒有直接對應填報項目的，均可在其他相關證明材料中填報。
問題8：申請鐵路工程建設企業相關資質陳述時，是否可以補充材料？
企業的陳述只能針對原有材料做出說明，不能補充相關材料，不能增加新的業績或補充新的人員。
資質申報有關政策以住房和城鄉建設部解釋為準，可登錄住房和城鄉建設部官網-建設工程企業資質行政審批專欄（https://www.mohurd.gov.cn/zt/jsgcqyzzxzspzl/index.html）查閱。
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